На прилавках Озона
Также в продаже: Право, Педагогика

Учиться, учиться и учиться!

Народу – права, чиновникам – обязанности

«Саратовские вести» ? 114 (2882), 7 августа 2002

В Саратове начала работу летняя школа «Международный и внутренний механизм защиты прав и свобод человека». Ее слушателями стали 26 человек – преподаватели-юристы и лидеры правозащитных организаций из России, стран СНГ и государств Восточной Европы. Организаторами мероприятия выступили комиссия по правам человека при президенте РФ и московская школа прав человека. Занятия проходят при поддержке ЮНЕСКО и Совета Европы. В открытии школы приняла участие председатель комиссии по правам человека при президенте РФ Элла Памфилова.

Такое мероприятие на территории России проводится во второй раз – первые занятия прошли в Екатеринбурге. В программе – не только теоретические курсы по конституционному праву, но и своего рода «практические занятия»: посещение мест лишения свободы, встречи с представителями правоохранительных органов и правозащитных организаций. Кроме того, каждый из слушателей по итогам курса должен будет составить авторскую программу по защите прав человека и обосновать ее положения. Завершатся занятия 23 августа.

Компетентное мнение

Александр ЛАНДО, уполномоченный по правам человека в Саратовской области:

– Польза от таких занятий огромна. Не случайно слушателями школы стали именно молодые ученые и правозащитники: как раз им предстоит учить новое поколение юристов, которые должны стать гарантами соблюдения прав человека. От этих людей зависит будущий уровень нашей с вами правовой защищенности.

Не менее важно и то, что занятия проводятся в регионах: именно здесь слушатели могут столкнуться с реальными жизненными ситуациями, которые в кабинетах вряд ли встретишь. Саратов местом проведения занятий выбран осознанно: наша область давно получила признание и как одна из самых передовых в правозащитном движении, и как серьезный научно-практический центр современной юриспруденции. Кстати, участие в занятиях слушателей из Польши и Чехии лишний раз подтверждает: конституционные права россиян защищаются не хуже, чем у наших западных соседей.

«Каждому чиновнику – персональную ответственность»

Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в России прописаны недостаточно. Эта «горизонталь» исполнительной власти работает в нашей стране на «местами невнятной» нормативной базе. Такое мнение высказала в ходе своего визита в Саратовскую область председатель комиссии по правам человека при президенте РФ Элла Памфилова. Особенно заметно, по словам Э.Памфиловой, эта «невнятность» местных нормативных актов проявляется в межбюджетных отношениях.

А ведь без четкой нормативной базы нельзя ни установить «границы ответственности» чиновников, ни, следовательно, спросить с каждого конкретного чиновника за каждое его решение. Между тем Э. Памфилова считает: персональная ответственность чиновников должна быть обязательно прописана, в том числе – и на законодательном уровне.

При этом Э.Памфилова, недавно назначенная на свою должность, не стесняется признать: многое для нее в новинку. Однако о перспективах своей работы на посту председателя комиссии по правам человека говорит довольно категорично: предыдущий состав комиссии был представлен в основном теоретиками, и настало время применить на практике все их наработки. Несмотря на то, что комиссия – орган консультационно-совещательный, Э.Памфилова считает, что полномочий для нормальной, эффективной работы у нее достаточно.

Показательным стало то, что для первой поездки Э.Памфиловой в новой должности выбрана именно Саратовская область. Гостья высоко оценила деятельность уполномоченного по правам человека в Саратовской области Александра Ландо и дала довольно лестную характеристику губернатору Дмитрию Аяцкову. По ее мнению, саратовский губернатор – человек, который не только предугадывает будущие проблемы, но и умеет работать на опережение, предотвращая их.

Денис ЛЕБЕДЬ


А что Вы думаете об этом?

Ваше имя, фамилия
E-Mail
URL
Город
Страна
Ваше сообщение


Вернуться Наверх
Вернуться на главную страницу


Copyright © Московская школа прав человека, 1997-2002.
Дата последнего обновления: 26 мая 2010 г.